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中国农业银行普惠金融事业部副总经理曾宪岩中国农业银行普惠金融事业部副总经理曾宪岩在论坛上阐述了他对普惠金融的看法。首先是有关融资难的表现。并不是所有的小微企业都融资难,优质型的小微企业融资实际不难,在沿海发达地区,小微企业融资难度也比中西部地区小,融资难有总量的表现也有结构性的表现。其次是融资难的原因。其一,中国是一个转型国家,发展过程就决定了融资难是一个全方位的问题,不仅是对小微企业。其二,小微企业发展过于迅速。其三,在资源有限的情况下金融供给都会优先涌向大企业,小微企业并没有竞争力。最后谈及解决方法可以从企业层面、银行层面和政府层面来着手,其中企业层面最为重要,融资难根本的原因还是的小微企业良莠不齐,大多数达不到金融机构的放贷条件。

中国邮政储蓄银行三农金融事业部总监杨波中国邮政储蓄银行三农金融事业部总监杨波认为,在支付结算快速发展的时期,普惠金融现在的重点实际上就是解决小微企业、农户、双创(创新创业)人群以及城市的特殊困难群体这四类群体贷款难、贷款贵的问题。有的问题出自缺少可靠的信用信息,而要解决银行的信息不对称问题需要付出很高的成本。另外就是农户没有有效的抵押物的问题。这类群体在分布广的同时,用款却又少、短、频、急。对于这样的群体,金融机构不仅要面临成本和风险的问题,还要考虑自身收益的问题,所以实施起来很困难。如果不解决商业可持续问题,仅是靠情怀或是政策来支撑,那是不太可能得到健康长久的发展的。实现商业可持续性一要靠政策二要创新突破。

持牌是经营保险业务的底线。2019年4月,银保监会发布《关于印发2019年保险中介市场乱象整治工作的通知》,其中明确要求禁止第三方平台非法从事保险中介业务。由于保险中介市场机构体系规模庞大,针对保险中介渠道的监管从未停歇,监管惩戒的同时,监管部门也欲从源头“堵漏”。

这一讲话不会影响中国立场。一方面,到底是谁动辄侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国利益,国际社会早已看得很清楚。在事实面前,任何对中国的恶意诋毁都是徒劳的。另一方面,“不可胜在己”,在美国各种“出招”面前,中国的表态、行动、化解有条不紊。中国有着高度的道路自信,始终不渝走和平发展道路,中国的对美政策也是一贯、明确的。以《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书为例,中国在多方面的立场是坚定的。

除了四类特殊账户外、备付金存管账户只能通过央行设立2017年初,央行发布的《关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》明确了支付机构的备付金集中存管账户只能通过央行开立,支付机构在商业银行的备付金账户必须于2019年1月16日前全部销户。

眼下,各国央行与新经济巨头的新型竞合关系正渐次体现于两个方面:一方面,加速监管科技的发展,针对影子银行和金融创新,实现穿透式监管的全覆盖;另一方面,加强与新经济巨头的合作,将其海量信息资源合理吸收为央行的决策依据。综合来看,相对于金融科技,后发的监管科技将长期处于“追赶—滞后—再追赶”的被动状态,如何尽力缩短每一轮的监管真空期,将是首要难题。此外,如何在合作中防范新经济巨头借机“干政”,也是一大挑战。因此,各国央行需进一步尝试大量创新举措。

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